北京“十五五”规划解读

2025-12-09 17:21|编辑: 常老师|阅读: 20

摘要

近日，中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议正式发布，为首都未来五年的发展绘制了清晰蓝图。

北京未来五年发展方向是怎样的？发展任务及目标？中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议正式发布，为首都未来五年的发展绘制了清晰蓝图。北京高考在线团队整理了相关内容，供大家参考。

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北京“十五五”规划解读

未来五年，北京这座千年古都兼现代化国际大都市，将如何在坚守首都功能与提升市民获得感之间找到平衡点？其发展规划又为企业和居民预示了怎样的机遇？

近日，中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议正式发布，为首都未来五年的发展绘制了清晰蓝图。

这份重要文件指出，“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期，将从科技创新、民生改善、城市治理、绿色发展等多个维度同步推进。

01、规划背景：首都发展的承前启后

“十五五”规划在“十四五”重大成就基础上展开。“十四五”期间，北京经济总量跨过两个万亿台阶，2025年将突破5万亿元，人均地区生产总值和全员劳动生产率全国领先。

科技创新方面，全社会研发经费投入强度保持6% 左右，高被引科学家数量全球城市最多，新质生产力加速发展。五年来，北京坚定不移疏解非首都功能，市级行政机关完成搬迁，城市副中心框架全面拉开，京津冀协同发展走深走实。“十五五”时期，北京将直面发展中的短板和不足，包括首都功能还需持续优化提升、有效需求不足、新质生产力亟待壮大等问题。

02、总体要求：多维度的首善标准

规划提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想，强调以新时代首都发展为统领，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略。

基本要求包括：更加注重优化提升首都功能、更加注重增进民生福祉、更加注重增强创新动能、更加注重深化改革开放、更加注重加强超大城市治理、更加注重统筹发展和安全。

主要发展目标是：到2030年，首都功能持续提升，高质量发展迈上新台阶，全面深化改革取得新突破，群众生活品质不断提高，首都文化影响力明显增强。美丽北京建设取得更大成效，首都安全水平全面提升。在此基础上再奋斗五年，到2035年率先基本实现社会主义现代化。

03、创新驱动：培育未来产业增长点

在产业发展方面，规划明确要求发展壮大高精尖产业，统筹传统产业提升、新兴产业发展和未来产业布局，巩固壮大实体经济根基。

北京将扩大新一代信息技术、医药健康等现有产业集群优势，培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保等一批新产业集群。实施产业创新工程，加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等战略性新兴产业发展。

值得关注的是，规划明确提出完善未来产业投入增长和风险分担机制，培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等新增长点。这些前沿领域的布局将为北京经济注入新动能。

4、民生改善：住有所居与城市更新

住房问题备受关注，规划明确提出持续推进住有所居，加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供应体系。

在实施方面，将推动站城融合发展，优先向轨道交通站点周边供应建设用地，完善住宅、商业、社区服务等生活配套设施。优化保障性住房供给，加大存量资源盘活力度，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。

特别提到探索“一张床、一间房”模式，改善城市运行服务保障人员居住条件，同时增加改善性住房供给。城市更新也是重点任务，规划要求加强空间资源统筹利用，实施区域综合性更新。有序推进老城平房区整院成片区改造，持续实施老旧小区、危旧楼房改造。

05、消费促进：建设国际消费中心城市

规划专门提出大力提振消费，坚持惠民生和促消费相结合，统筹促就业、增收入、稳预期，增强居民消费能力。北京将实施提振消费专项行动，深化国际消费中心城市建设。扩大高品质服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，促进商品消费扩容提质，丰富绿色化、智能化消费品供给。规划还关注消费场景创新，推进重点商圈改造，织密便民商业网点，培育更多休闲、时尚、滨水、健康、夜间消费等新场景。为优化消费环境，北京将健全直达消费者的普惠政策体系，落实带薪错峰休假，强化消费者权益保护。