【闻风独家：北京对外地人完全放开高考——首都教育临4大挑战，外地孩子获5大优势，京籍学生增6大压力】

 

　　本来早想把了解到的情况写出来，总觉得时机不成熟。4日国务院颁布了《居住证管理办法(征求意见稿)》。意见稿中明确了“随迁子女在当地参加中考和高考的资格”等权利，可以说北京对外地人完全放开高考将很快变为现实。到目前为止，全国的特大型城市对随迁人员子女放开高考都有了具体时间表和明确的程序规定，北京市目前是全国的最后一个堡垒了。据综合各方消息，2017年北京将完全放开高考并与高考高招改革同步进行。一旦对外地人完全放开高考——

 

　　首都教育面临4大挑战

 

　　1.从幼升小开始到高考各个学段教育强区都将出现前所未有的竞争

 

　　参考全国其他大城市开放高考的条件，一般要求学生要在流入城市参加中考并至少获得高中三年的学籍。这实际意味着初中三年就要在流入城市就读，才有可能最大限度考入普通高中校。大家都很清楚，全国的小升初15年来竞争之惨烈远胜过高考，北京、上海、广州等大城市更是惨烈中的惨烈，上不了好初中就难有好高中就读。按照这个逻辑，随迁人员盼星星盼月亮终于盼到了高考开放，他们一定会竭尽所能为孩子提供和创造进入最好初中、高中校的机会，因此小学阶段就要在流入城市上学了，这样才能获得更多优势条件。如此一来，幼升小对外地人来讲就是首先争夺的第一块“聚宝盆”阵地，就北京而言东城区、西城区、海淀区三个教育强区所有的小学都可能成为外地家长争夺的焦点，因为这三个区教育强、学籍至关重要、幼升小在哪个区上几乎12年就要留在哪个区无法流动了，京籍学生是这样外地学生就更得是这样了。联系到目前北京市进行的教育改革和学龄人口连年5位数的增长以及从2017年起小升初将以九年制、直升制为主且不允许跨学区，要想上好的初中，幼升小是唯一可操作的阶段了。

 

　　2.教育弱区或许会雪上加霜

 

　　现在北京的高考还没有对外地人完全开放，但非教育强区的朝阳、丰台、石景山、昌平、通州等多数区县幼升小学生中的外地籍生源都已经超过了50%，优质教育资源本已严重不足且学位高度紧张。当高考开放后，会有很多外地籍家长受各种条件限制是无法进入东城、西城、海淀区的，大量外地学生会涌入这些教育弱区，会带来“雪上加霜”的影响。闻风在调查中发现，很多外地籍家长“很知足”：只要让我能留在北京，让我的孩子能在北京有学上就行，对能上什么小学、初中没任何挑剔。

 

　　3.教育改革减轻学生课业负担的愿望实现困难

 

　　人口增加了、外地籍人员也增长了并获得了和京籍孩子同等的高考权利，考大学竞争自然也就加剧了，最终的竞争一定是考试分数的竞争，要想考高分儿却又要减轻学生课业负担，即便教委、学校、老师敢做得到，但家长们估计没有几个敢做得到的吧！？

 

　　4.甭管是不是教育强区，房价、租价等将可能继续上涨

 

　　这个毋庸多解释了，闻风觉得这一看就很明白了。

 

　　外地孩子获5大优势

 

　　1.从幼升小到高考获得和京籍孩子完全平等的权利

 

　　因居住证制度是一个平权的制度，闻风认为即便居住证还不可能与户籍完全划等号，但在基本权利、义务方面与京籍是对等的，这表现在划片、择校、考试、招生、录取等方面将和北京的孩子处在几乎相同的起跑线上。

 

　　2.增加了被学校“善待”的最大可能

 

　　在现阶段，从幼升小到高中，无论把外地孩子培养得怎样好或不好，其实学校在意的程度不大，因为这些外地孩子是不能在北京正式参加中考和高考的，学生的学习好坏和学校、老师的口碑、认可等是不挂钩的，他们的学习成绩、排名等也是不能和京籍孩子共同进入对比名单的。翁峰认为高考开放必然导致中考一定放开，从幼升小到高中，学校能不能把每一个孩子都尽最大可能培养好与学校的质量、声誉、影响等就息息相关了。

 

　　3.身份获得认同，不再寄人篱下，增加归属感，成长更顺畅

 

　　4.从幼升小到高考全学段获得优质教育机会会明显增加

 

　　5.考上全国“好”大学概率激增

 

　　原来的“高考移民”其实就是为了获得北上广相对容易考上知名大学的机会，北京放开高考无疑是宣告了潜规则变明规则，北京优质高效云集，而入门门槛却远低于其他省份，可以预见外地籍学生考上北京、全国优质高校人数肯定会比在流出地大幅度增加。

 

　　京籍学生增6大压力

 

　　1.竞争的压力

 

　　北京优质教育资源有限，所有的孩子都能参加高考了，对优质教育资源的争夺必然加剧。闻风认为丰台区、朝阳区、海淀区首当其冲，优质资源竞争压力会排前三位。除顺义外，石景山、门头沟、房山、昌平、大兴、延庆、密云、通州等区县目前没有真正达到东西海市重点级别的中学，只能争夺二类及以下级别的优质教育资源，京籍孩子压力更是前所未有。

 

　　2.学习的压力

 

　　教育资源有限、竞争者增加、平均机会降低，对北京孩子而言，对抗竞争压力的主要方式只能是对学习成绩的高标准追逐，提高每门文化课的水平，考出高的分数。这样就会增加课内外的学习负担，学习的压力会超出目前的水平。

 

　　3.心理的压力

 

　　原来不担心的事情担心了，原来有可能考进的好中学、大学，现在可能要面临很大风险，对未来学习前景不确定性的心理压力加重。这种心理压力不仅来自京籍学生本人，还有家庭、学校、社会的。

 

　　4成本的压力

 

　　要想从幼升小开始就能获取向往的优质教育资源，所投入的房屋、日常消费、课内外学习、提高等的经济成本因需求的刚性增加，必会导致京籍家长加大日常投入，并且至少需要持续12年，甚至18年。

 

　　5.目标的压力

 

　　作为家庭可能由于高考的开放，会对孩子的培养目标做出修正，以便更适合孩子的能力和家庭的经济实力。闻风认为其实调整目标就是调整对孩子的期望值，归根结底无论孩子上什么学校，家长人生中最纠结的其中一件事是：能不能给孩子提供最好的保障和最佳的路径。高考的放开使这种纠结更会频繁发作于家长的内心世界，这必然形成压力的链条。

 

　　6.决断的压力

 

　　适者生存，有充分经济保障、显贵、富足等的家庭会向教育强区更大幅度的集结，对弱小家庭会变得可望不可即。决断中有几个因素是家长可能必须要考虑到的：到哪个区县上学、上公立还是私立、出国还是留下、上国际学校还是大众校。如果说原来这只是个简单的命题，现在则变得迫切了。考优质私立学校一定会更大范围兴起；低龄或出国人数会显著增加，家长们会评估，当他们觉得北京教育环境的改变远大于他们的预想或当出国所带来的压力、成本和可期许的目标等已胜过高考开放后的北京时，这也必将是新的潮流。今后北京各种国际学校、国际班等肯定要比现在热得多……

 

　　当然，居住证制度的实施、北京高考的开放不可能一步到位，以积分制度获取北京户口、子弟中高考的资格也肯定会有社保、居所、职业、居住年限等全国最严格的限制，不可能是最普遍的放开，闻风认为从北京发展定位和城市接纳能力看，北京最需要高学历、高素质、高水平的外来人员，他们是最有可能获得北京更大范围的“福利”。这从另一个方面也会证明，这些高素质人员的子女其实才是北京籍孩子最大的竞争者，这部分人员越多，北京孩子面临的多重竞争和压力就越大，但这在未来一定是必然的！

 

　　闻风

 

　　2014年12月5日